Из-за того, что отсутствуют единые правила подготовки, в начальную школу дети приходят с навыками чтения и счета, но  при этом у 35-40% из них не развита мелкая моторика, у 60% - устная речь. У 70 % первоклашек не сформировано умение организовать свою деятельность. Поэтому и возникла необходимость разработать общие рекомендации по образованию детей старшего дошкольного возраста. Основная задача разрабатываемых рекомендаций создать условие для выравнивания стартовых возможностей детей из разных социальных групп и слоев населения.